河南：積極構(gòu)建全省煤礦雙重預防體系“一張網(wǎng)”

來源：河南省應急管理廳 發(fā)布時間：2019-09-06瀏覽：3902次

隨著河南煤礦開采深度加大，瓦斯、水害、沖擊地壓、火災、地熱等災害日趨嚴重、耦合疊加，煤礦重大災害治理難度加大。全省現(xiàn)有各類煤礦235處，其中，煤與瓦斯突出礦井76處、“鄰突非突”礦井35處，水文地質(zhì)條件復雜、極復雜礦井20處，沖擊地壓礦井4處。全國41處當班入井超千人的礦井，河南有11處。煤與瓦斯突出礦井數(shù)量居全國第二位、產(chǎn)能居全國第一位。

圍繞平禹煤電四礦“10·16”特別重大煤與瓦斯突出事故和近年全國、全省發(fā)生的事故教訓，會議深入分析查找原因，全省煤礦的風險隱患主要存在安全“紅線”意識樹立不牢、自然災害日趨嚴重、企業(yè)主體責任落實不力、安全投入不足、安全風險分級管控和隱患排查治理不到位、監(jiān)管力量弱化風險等，存在政治站位、企業(yè)落實主體責任、地方政府落實監(jiān)管責任、國家煤礦監(jiān)察效能提升等方面的差距。在煤礦安全防范對策上，會議要求從事故教訓里找規(guī)律，從風險隱患找措施，毫不動搖推動雙重預防體系建設，堅定不移推動專項行動方案落實，堅持不懈推動煤礦重大災害治理。

據(jù)了解，以現(xiàn)有河南煤礦安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和雙重預防體系信息平臺為依托，河南正在積極構(gòu)建全省煤礦雙重預防體系“一張網(wǎng)”，推進全省煤礦安全雙重預防體系建設規(guī)范化、標準化、信息化，今年年底前實現(xiàn)全省正常生產(chǎn)建設礦井雙重預防體系全面運行。同時充分運用全省煤與瓦斯突出礦井安全“會診”和高風險煤礦安全“體檢”成果，分類施策，采取集中監(jiān)察、重點監(jiān)察和常規(guī)監(jiān)察等執(zhí)法方式精準發(fā)力，堅決把風險防控挺在隱患前面，把隱患消除挺在事故前面。

此外，全省持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提升“機械化、自動化、信息化、智能化”生產(chǎn)水平，推動煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，切實解決煤礦安全監(jiān)管部門弱化、監(jiān)管人員少、執(zhí)法力量薄弱等突出問題，全面履行屬地安全監(jiān)管責任，加強煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法。